对政法机关人员担任兼职法制副校长之所见
发表日期:2021-09-27 09:07:10  浏览:  字体:   来源:怒江州司法局

  青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年群体的法治素养,是衡量社会文明程度和法治建设进程的重要标志。兼职法制副校长是推进青少年法治教育工作中的一项重要工作。2003年,为增强青少年遵纪守法意识,提高自我保护能力,维护学校及周边地区的治安秩序,预防和减少青少年违法犯罪,中央综合治理委员会牵头印发了《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,从2007年开始,怒江州就从各级政法部门选派干警在所辖区域兼任法制副校长或法制辅导员,并积极参与中小学校的法治宣传教育和校园及周边治安综合治理工作。

  作为担任多年兼职法治副校长的我,对当前兼职法制副校长的主管部门不明确,选聘年限不统一,作用管理缺失等现状深感效果并不理想,虎夫蛇尾,悄然收场更是不再少数,许多兼职法治副校长大都是在春秋季开学时开展一次专题讲座,从面上看,确实送法进校园了,效果却差强人意。

  2020年11月17日召开的中央全面依法治国工作会议上,习近平总书记强调,普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育。青少年是法治中国建设的未来和希望,学校是开展青少年法治教育的重要阵地。随着时代的变迁,特别是随着全面依法治国的推进,对法治副校长或辅导员的作用提出了更高要求。在新时代,如何更好地教育好、引导好青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯,作为政法部门更是责无旁贷,应按照习近平总书记强调的“人生的扣子从一开始就要扣好”这一要求,以帮助孩子们树立法治意识为目标,通过把教书育人与自我思想修养结合起来、把言传和身教统一起来,引领他们秉持“法治兴则国家兴”的信念,争做社会主义法治的崇尚者、遵守者、捍卫者。

  在新形势下,如何抓好兼职法治副校长这项工作,我认为应抓好以下几方面工作:

  一、规范统一选聘机制,严把选聘关

  修改完善原来的《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》,对法治副校长的任职条件、主要职责、日常管理与年度考评等作出统一规定。如统一选拔具有5年以上工作经验的公检法司等政法部门干部和执业律师担任法治副校长,统一聘用时间为两年。

  二、建立培训制度,抓好教育培训

  隔行如隔山,兼职法治副校长非教育系统工作人员,没有接受过完整的教育专业知识的学习,必须先进行培训,培训不合格就不能勉为其难。建议教育体育局与政法委每年对兼职法治副校长进行一次集中培训,帮助法治副校长更好地学习和掌握教育法律法规,提高法治副校长教学技能,提高队伍的整体素质,推行法治教育合格证制度,要求他们持证上岗。

  三、建立管理机构,规范管理考核机制

  一是强化兼职法治副校的管理。州、县(市)级应建立统一工作协调管理机构,这个机构应该由教育体育局、政法委共同建立,该机构要既能协调各政法部门加强对副校长到岗履职的督促、考核,又能协调教育部门加强对副校长工作的指导检查。

  二是完善考核制度。协调管理机构要定期或不定期对兼职法治副校长和法治辅导员进行监督和考核,如果兼职法治副校长不能认真履行职责,每学期对在校生进行法治教育达不到要求的,年终应通报给所在单位。把在兼任法治副校长期间的工作业绩作为其晋升的参与条件,从其工作内容、方式、方法、实效等方面进行考核,并作为一项经常性的工作纳入工作体系中。

  四、注重工作方法,创新工作载体

  在具体工作中应该做到“三延伸”和“三结合”。三延伸是明确兼职法治副校长工作职责的新内涵,一是从学生法治教育向教师法治教育延伸。由于老师们整天忙于教学,对国家的法律、法规知之甚少,因此各位法治副校长每月至少对各校教师进行一次集中普法讲座。二是从学校法治教育向家庭延伸,规定在各学校开办家长学校,在召开家长会时法制副校长必须参加,对广大学生家长进行法治宣传。三是从学校宣传教育向学校周边社会面上延伸。学校周边环境是影响学生能否健康成长的重要因素,因此,法治副校长要主动参与学校周围的环境整,对一些影响青少年身心健康的网吧、游戏室、书报摊等业主加大法治宣传教育力度,及时制止他们的违法经营行为,为在校生的健康成长营造良好的安环境。“三结合”:一是法治教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划,做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是把法治教育与德育教育相结合。在现有思想品德课、社会课中,渗透法治教育内容;把法治教育融入学生的日常行为规范教育中,提高学生遵纪守法的自觉性。三是把法治教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高学生的兴趣和积极性。充分运用学校橱窗、板报、校园广播等宣传阵地开展普法教育。

  五、健全激励机制,建立表彰奖励制度

  要建立法治副校长履职考评机制,每学年考评一次,由聘任学校对法治副校长出具考评意见,报送教育主管部门,并向派出单位进行反馈。对履职不当、考评结果较差的法治副校长,停止聘任,实现“能者上、庸者下”。对于能够发现学校重大安全隐患、有效防止或制止青少年犯罪、授课精彩有效,给学校提供有效法律支持的法治副校长及集体,由学校和法治副校长派出单位推荐报送上级单位,纳入每年教师节教育先进个人表彰。不仅对其进行精神奖励,也可以进行适当的物质鼓励。协调管理部门要总结法治副校长的先进事迹,树立法治副校长先进个人典型,并在电视、报纸等媒体上进行宣传,营造一种良好的教育氛围。

  今后,我们将深入学习贯彻落实习近平法治思想,进一步把提高普法工作的针对性和实效性作为工作着力点,在“八五”普法中,进一步把青少年作为重点对象,分层分类有序开展、有效推进,通过规范选聘管理机制,实现法治副校长由“有没有”向“好不好”的根本性转变。(吴金菊)

【责任编辑:钟黎明】
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