农民工的“贴心人”
——贡山县人力资源和社会保障局王敬华
发表日期:2020-01-21 12:00:14  浏览:  字体:   来源:贡山县政法委
 
 
 
  
  王敬华,男,怒族,37岁,云南贡山人,大学本科,获理学学士学位,2008年参加工作,2014年4月加入中国共产党组织,现为贡山独龙族怒族自治县人力资源和社会保障局劳动人事争议仲裁院院长、劳动监察大队负责人,事业八级岗。他参加工作以来,兢兢业业、任劳任怨,特别是任职劳动保障监察工作四年来,发挥中国共产党员模范带头作用,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持公平、公正、公开的原则,在人少事多的情况下,认真受理农民工投诉,共计为1512名劳动者追回劳务工资1110多万元;他所负责的贡山县劳动监察工作在全州率先畅通了行政案件与刑事司法的衔接,率先启动“黑名单”管理制度。由于业绩突出,他因此被周围熟悉的人亲切的称为——农民工的“贴心人”。
  王敬华工作的贡山县是全国唯一的独龙族怒族自治县,是全国“三区三州”深度贫困地区怒江州下辖县,脱贫攻坚打响以来,作为深度贫困的贡山县任务艰巨、工作繁重。意味着贡山县的易地扶贫搬迁、农危改建设、产业项目和交通水利等项目工程全面铺开,拉动了上千上万农民工劳务就业,随之而来的是潜伏着一系列劳务纠纷的高发期、重发区。王敬华同志就是在贡山县“大保护、大建设”的关键几年来参与劳动保障监察工作,身逢这样的关键时期,他不忘初心、牢记使命,服务好劳动保障监察工作,为该县2019年底如期脱贫,下一步全面小康作出了自己积极的贡献。
  笨鸟先飞   苦专业务
  王敬华,是为数不多的、从贡山本地农村走出来的特少民族怒族全日制大学本科毕业生,他曾任职过4年中学教师,2013年6月因工作需要改行到贡山县人力资源和社会保障局。他调到人社部门工作后,深深感到隔行如隔山,便笨鸟先飞,奋起直追,自觉向老同事和书本学习相关业务知识。他牢记:人力资源和社会保障工作关系到人民群众的切身利益,特别是劳动保障监察工作,关系到群众特别是农民工的合法权益,关系到整个社会的和谐稳定。
  劳动保障监察工作政策性强,涉及法律法规知识多。为了更好地开展劳动保障监察工作,从一开始接触这个工作以来,王敬华同志就认真学习《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《工伤保险条例》《工资支付暂行规定条例》等法律法规,为开展好劳动保障监察工作奠定了坚实的理论基础;同时在日常工作中认真把相关业务知识贯穿于具体案例中不断总结,现在他是名副其实的贡山县劳动保障监察工作业务能手和办案专家。
  发挥民语优势   一线宣传监管
  王敬华是怒族,但他精通傈僳语言,这给他在90%以上本地各民族都能说傈僳话的贡山县工作,显示了独有的优势。
  精通傈僳语,给王敬华在开展工作中带来了两个“便利”:一是不懂汉语的本地农民工兄弟找他投诉劳务工资拖欠案方便,农民工讲得清楚,王敬华听得明白。二是王敬华同志下工地、进企业了解情况,处理案件,能很快摸清情况,掌握事实。他创造性地发挥本地民族干部优势,加之强烈地敬业精神和精湛的业务,使得劳动保障监察这既有职业风险又利国利民的大事,在边远的贡山县开展得绘声绘色,促进一方平安和谐。
  针对全县各类用人单位,重点是招用农民工较多的建设市政、交通、水利等建筑领域及餐饮服务行业,进行用人单位社会保险参保情况、禁止使用童工规定执行情况、劳动合同签订或相关的劳务协议、按月足额支付工资发放情况、层层转包情况、施工单位资质情况(包括营业执照、资质证等相关材料)专项检查。近三年来,在全县范围内开展用人单位遵守劳动用工专项检查用人单位200多家,督促签订劳动合同1338人次。推广农民工简易劳动合同和网上农民工劳动用工登记应用情况,截至2019年8月,已有106家企事业单位开通劳动用工登记账户,网上签订劳动合同1325份。督促项目建设单位及时缴纳农民工工资保障金,截止目前,贡山县农民工工资保障金账户余额为6438402.39元。严格落实依法行政制度。共发出限期整改书74份,行政处罚事先告知书31份,行政处罚听证告知书4份,行政处罚决定书8份,行政处罚8万元,强制执行申请2份,执行金额7.96万元。
  监察为人民  民工保护神
  在王敬华的积极努力下,贡山县劳动监察工作在全州四县中率先畅通了行政案件与刑事司法的衔接,成功将6起违反工资支付规定,涉嫌恶意欠薪的违法犯罪案件移交公安机关,抓回嫌疑人1人,追回14名农民工工资4.9万元,为此,农民工代表赠送了“监察为人民 民工保护神”的锦旗。率先在全州启动“黑名单”管理制度,共发出列入拖欠农民工工资黑名单告知书41份,2018年列入拖欠工资“黑名单”14个单位和个人,已向社会公布;2019年列入拖欠工资“黑名单”10个单位和个人,目前正逐级上报。积极做好工伤事故调查工作,近三年来,贡山县劳动保障监察大队共受理工伤认定申请28起,已报州局认定。同时,为使农民工按时足额拿到工资,对美丽公路贡山段、美丽宜居项目等存在安全隐患的部分施工队,县人社局积极与项目部和建设方联系,直接将工人工资拨到县人社局农民工工资保障金账户,由县人社局直接代付给农民工个人,极大的化解了拖欠农民工工资的隐患。截止目前,共为近440多个农民工代付工资1100多万元。共处理拖欠农民工工资投诉案件140多起,共计为1512名劳动者追回工资待遇1110多万元。
  尽管在处理拖欠农民工工资的过程中,由于部分施工方和老板的利益受到影响,还会受到威胁和恐吓,但王敬华和劳动保障监察大队的同事们没有吓退,为了农民工能够及早拿到血汗钱,依然无数次牺牲周末、节假日的休息时间,无数个夜晚披星戴月,陪农民工到凌晨两三点,在劳动保障监察岗位上坚守。
【责任编辑:张诚】
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