湖北省政府工作报告里的政法关键词
发表日期:2019-01-16 10:19:58  浏览:  字体:   来源:法制日报

  1月14日9时,湖北省第十三届人民代表大会第二次会议正式开幕。

  湖北省省长王晓东作《政府工作报告》时多次提到风险防范。

  “我们要树牢与风险赛跑意识,确保发展领先于风险发生、风险化解快于风险蔓延。”王晓东说。

  《法制日报》记者注意到,这份有27页正文的《政府工作报告》多次提到“风险化解”“社会治理”“法律顾问”“依法行政”等与政法工作密切相连的关键词。

  防范和化解风险,是平安法治湖北建设的题中之义。“谱写新时代湖北高质量发展新篇章,必须全面加强法治政府建设,加强和创新社会治理,努力提高防范和化解风险能力水平。”接受《法制日报》记者采访时,来自湖北政法界的代表委员纷纷表示。

  关键词一  防范风险

  “扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。”

  回顾2018年工作,王晓东在《政府工作报告》中谈到聚焦聚力做好民生工作时,对全省扫黑除恶专项斗争如此定性。

  在洪山礼堂大会场,听到王晓东讲到扫黑除恶部分,湖北省人大代表、武汉市公安局江岸分局刑事侦查大队副大队长许奎很激动。

  “扫黑除恶专项斗争开展以来,江岸区社会治安明显好转,2018年治安警情下降超20%。”许奎说,抓好扫黑除恶专项斗争确实是重大民生问题。

  2018年初,中央部署开展为期三年扫黑除恶专项斗争。湖北全省掀起一场声势浩大的扫黑除恶“拔根”行动。截至2018年11月底,湖北立案侦办涉黑案件66起,涉恶类犯罪集团案件137起、涉恶类团伙案件1842起。

  对2019年扫黑除恶专项斗争工作的开展,《政府工作报告》要求,要加强社会治安防控体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争。

  在许奎看来,《政府工作报告》中对于扫黑除恶专项斗争开展以来所取得成绩的认识和提出的下阶段工作思路,符合中央“一年治标、两年治根、三年治本”工作目标要求。

  “《政府工作报告》的要求,让我们持续打好打赢扫黑除恶攻坚战的信心更加坚定。”许奎表示。

  《政府工作报告》指出,当前,湖北全省防控风险的压力仍然较大,今年发展面临的环境更加复杂,不确定性更大,风险挑战更多。

  “我们要树牢与风险赛跑意识,确保发展领先于风险发生、风险化解快于风险蔓延。”王晓东说,要积极防范化解公共安全、网络安全、社会稳定等领域风险。

  在湖北省人大代表、湖北旻韬律师事务所主任江明炎看来,加强和创新社会治理是此次政府工作报告的亮点。

  “我们律师一直积极在参与社会治理,也是加强和创新社会治理的重要力量。”江明炎说,《政府工作报告》提出健全矛盾纠纷多元化解机制,畅通民意表达渠道,广大律师将大有可为。

  关键词二 依法行政

  全面加强政府自身建设是今年湖北省《政府工作报告》的单独一部分。

  这让湖北省人大代表、中南财经政法大学法学院院长徐涤宇感到耳目一新。

  谈到全面加强政府自身建设时,王晓东在报告中指出,严格依法行政,“维护宪法法律权威,加快建设法治政府,把政府工作全面纳入法治轨道。加强和改进政府立法工作,促进法律法规有效实施。坚持严格规范公正文明执法,把权力关进制度笼子”。

  “《政府工作报告》明确提出加快建设法治政府,把政府工作全面纳入法治轨道,这个站位很高。同时,报告提出要健全法律顾问、公示听证、决策咨询、专家论证等制度,对此我深表认同,为政府大力推进依法行政的魄力点赞。”徐涤宇说。

  徐涤宇建议,政府在涉及经济社会发展的重大决策和专业性较强的决策的形成和执行过程中,要广泛邀请法律专家、法律顾问进行合法性评估论证和跟踪评估论证,为决策的适时调整和完善提供法律咨询服务,规避可能产生的法律风险。

  “要扩大政府法律顾问参与行政事务的力度,特别是参与行政决策的力度,让政府法律顾问的作用得到最大程度发挥,真正助推依法行政。”徐涤宇说。

  湖北省政协委员、省司法厅副厅长张正军也注意到,今年《政府工作报告》关于法治建设特别是法治政府建设的内容比往年更多。

  在张正军看来,行政机关是否能够做到依法行政,关键在于有没有服务观念,有没有把人民群众的事当做自己的事来做。

  “法治建设再怎么强调都不为过。”张正军认为,加强法治建设关键靠政府部门带头,严格依法行政,努力让老百姓在每一个案件中感受到公平正义。

  关键词三  创优营商环境

  在回顾2018年工作时,湖北省人民政府《政府工作报告》晒出发展亮眼成绩单。经济社会快速发展,离不开良好营商环境,更离不开法治护航。

  报告对进一步优化营商环境提出新要求:全力营造公平有序市场环境,全面增强金融服务实体经济能力,全力推进国资国企高质量发展,全力支持民营企业发展壮大。

  中小微企业发展问题,是江明炎代表关注的重点之一。“中小微企业是社会主义市场经济的重要组成部分,服务中小企业也是加快公共法律服务体系建设、扩大法律援助覆盖面的应有之意。”江明炎说。

  2016年起,湖北旻韬律师事务所在荆州市率先推出免费法律体检、免费法律咨询、免费法律宣传、免费法律培训以及代理诉讼与非诉案件给予最大限度的优惠的“四免费一优惠”措施,受到小微企业热烈欢迎。

  “过去,小微企业对我们提供法律服务比较抵触,遇到事情总是想找关系、找领导,现在他们有事会先想到找‘法’。”江明炎说,随着法治意识的不断加强,有的企业已不满足常规的法律服务,主动要求律所定制法律服务产品,提供专业的、个性化的服务。

  接受《法制日报》记者采访时,张正军委员也指出,发展是第一要务,司法行政机关也应当围绕这一中心,服务大局,努力为民营企业办事创业营造良好法治氛围。

  “法律立、改、废、释必须要适应经济发展大局,做到有法可依,通过良法善治推进工作、促进发展。”张正军说。法制日报 武汉1月14日电

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