陆永昌署名文章:领会精神实质 重在担当实干
——学习党的十九大精神心得体会
发表日期:2018-01-10 16:40:35  浏览:  字体:   来源:怒江州公安局

  怒江州人民政府副州长、州公安局党委书记、局长 陆永昌
 

       根据2017年州局党委理论学习中心组第六次集中学习的安排部署,我认真学习了习近平总书记代表第十八届中央委员会作的《不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗》的报告。报告全面总结了党的历史、全面分析了党当前面临的困难和任务、全面部署了新时代党的奋斗目标和任务。报告讲实话、谋实事、鼓实劲、出实招,深刻分析和总结党走过的96年光辉历程的经验、困难和问题,提出了新时代中国特色社会主义事业的新征程,是治国理政的新思想、新理论、新战略,体现了党的最强音和共产党人最强烈的历史责任心、事业心和使命感。结合实际,我从两个方面作交流。

  一、谈点学习心得体会

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的报告共分13个部分,3万多字的报告纵观历史、展望未来,浓缩了5年来中国共产党治国理政的经验与启示,描绘了从现在到2020年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图。报告提出了一系列新思想、新论断、新提法、新举措:一是新的历史方位。中国特色社会主义进入了新时代。这是一个重大判断。进入新时代,是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近40年历程和十八大以来5年取得的历史性成就和历史性变革的方位上所作出的科学判断。二是新的理论创新成果。十九大报告提出重大理论创新成果,指出新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化的最新成果。报告提出了新时代中国特色社会主义思想的“8个明确”和“14条坚持”构成的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,两者相互统一,共同构成新时代中国特色社会主义思想框架。三是社会主要矛盾历史性新变化。十九大报告提出,我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。 目前人民对美好生活需要,已不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。四是新的奋斗目标。报告提出,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。按照报告提法,“三个目标”分别是:到2020年的全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标;到2035年基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个阶段”和“两步走”是指从2020年到本世纪中叶分为两个奋斗十五年来安排。报告提出的“到2035年目标”,是根据我国发展实际情况,将过去提出的第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平,提前到2035年来实现,进程缩短了15年。五是党的建设新的总要求。把党的政治建设摆在首位。翻阅报告,在构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略“14条坚持”中,“一头一尾”的第一条和第十四条分别是“坚持党对一切工作的领导”、“坚持全面从严治党”。在报告最后部分又重点强调“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”,明确了新时代党的建设总要求。六是适应新时代要求的新举措。报告在政治、经济、文化、社会等各个方面提出了上百条的新举措,对推动新发展、实现新目标具有重要推动作用。

  二、重在担当实干

  学习贯彻党的十九大精神,要在指导实践、推动工作上下功夫,把学习贯彻党的十九大精神与谋划当前和今后一个时期的公安工作更加紧密地结合起来,把党的十九大精神转化为推动工作的动力、加快发展的举措,推动公安事业的发展,维护边疆长治久安,构建平安和谐怒江,是学习贯彻落实党的十九大精神最直接、最具体的体现。

  (一)牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,具有鲜明的政治属性。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决听从中央、省委、州委、州政府和上级公安机关的号令,矢志不渝地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要强化理论武装,坚定理想信念,增强“四个自信”,筑牢忠诚警魂,确保全州公安队伍拥有钢铁般的意志、钢铁般的信仰,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

  (二)履职尽责,扎实做好十九大安保维稳工作。我们要以公安机关不同于其他单位的凝聚力和战斗力,忠诚履职尽责,发挥团结协作的精神力量,全面树立以工作成效衡量一切的标准意识,把精力放到如何谋划工作,如何创新工作,如何推进工作上,推动各方面工作齐头并进。一是要以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为动力,坚定做好十九大安保维稳工作的信心和决心。学习贯彻十九大精神要坚持边学边推动工作,关键在于结合实际,付诸实践,与自觉践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求紧密结合起来,按照州委、州政府和上级公安机关的部署要求,扎实做好维护国家安全和社会稳定各项工作紧密结合起来,切实找准贯彻落实的结合点、着力点,努力在新的历史起点上推动怒江公安工作实现跨越发展。二是充分认清当前面临的严峻形势,切实增强做好各项安保工作的责任感和紧迫感。各级公安机关特别是领导同志一定要把使命放在心上、把责任扛在肩上,坚持问题导向,紧盯短板不足,对本地区、本部门的高发案区、高风险点和薄弱环节等,要一项一项列出清单,逐一制定有针对性的整改时间表,一件事情一件事情地干、一个问题一个问题地解决。三是紧扣十九大安保维稳这一主题主线,狠抓各项工作措施的落细落小落实。要切实把做好十九大安保维稳工作作为当前压倒一切的头等大事和首要政治任务来抓,以深化学习党的十九大精神活动为载体,紧紧围绕“三个不发生”目标和开展“三个专项行动”、打赢“四个保卫仗”的部署要求,坚持突出重点、以面保点、整体防控,坚决打赢党的十九大安保维稳这场硬仗。当前要突出抓好5个方面工作:一是深化对敌斗争,坚决维护政治安全和政权安全。紧密结合区位特点,加强情报信息收集、分析研判,完善维稳工作机制、牢牢掌握主动权;强化反恐、反邪教、非政府组织管理和网络安全管理等工作,全力维护政治安全和国家安全。二是强化守边固边,全力维护边境安全稳定。继续深入推进缉枪治爆、禁毒人民战争和打黑除恶3大战役;加强边境社会治安整治,健全完善党政军警民联防联控机制,不断提升应急处突能力和水平,维护正常边境管理秩序。三是强化治安管控和严打整治,全力确保社会治安稳定。加强矛盾纠纷排查化解、风险评估、源头防范和社会治安防控体系建设,更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案,不断提升人民群众安全感和满意度。四是严格落实公共安全监管责任,有效应对处置公共安全风险。持续深化道路交通、消防、危爆物品等各类安全隐患排查整治,力争道路交通事故、消防安全管理各项指数保持稳中有降,力争不发生重特大事故和监所安全无事故。五是继续深化公安改革和“四项建设”,努力提升公安机关依法履职能力和水平。统筹推进公安改革和“四项建设”,探索符合怒江实际的警务运行机制和体制;强化信息化引领,抓紧推进“数字边境”等信息化建设,用信息化手段破解公安工作难题,为公安工作提供强有力支撑。

  (三)开拓创新,推动怒江公安工作跨越发展。长期以来,公安机关延续着一些传统工作模式,没有勇于突破现状的勇气和想法,仅仅止步于满足于完成上级考核任务。当前,随着公安工作新要求、新常态、新标准的不断出现,以前传统的工作模式已成为制约我们工作进步的瓶颈,我们要善于谋划,注重突破现状,打破制约公安事业发展的瓶颈,找准自身工作目标定位,认真分析本部门、本警种在发展中遇到的实际问题、队伍建设中的难点问题、上下关注的敏感问题,精心谋划、建立适应当前工作的工作机制和模式,争取在工作上有所创新突破。各部门、各警种都要结合岗位职能和工作实际,着力研究贯彻落实党的十九大精神的具体措施,深入总结规律特点,着力加强改进工作,不断增强人民群众获得感和安全感。要突破固有的思维模式,不局限于自身,多做比较,多加学习。不局限于区域,要从全国、全省来汲取先进理念,不局限于警种,创新不只是适用于社会管理、警务体制、警务模式,在公安机关内部管理等各个方面都应有创新。领导干部要亲自谋划,不断解放思想,勤于思考,深入调查研究,拿出新的工作思路,制定更加符合工作规律、更具有科学性、先进性、可行性的创新措施,推动怒江公安工作跨越发展。

  (四)打造铁警,推动公安队伍建设发展。怒江公安事业的发展,关键在公安机关各级党组织,根本在人。贯彻落实党的十九大精神,不仅要落实到公安工作上,还要贯穿于公安队伍建设的全过程。当前,全州公安队伍主流是好的,但全州公安机关,特别是领导同志,应当清醒地认识到公安队伍建设中存在问题的极端严重性和极大危害性,决不能满足现状,自我感觉良好;更不能以工作忙、任务重为借口而放松对民警的严格要求和严格管理;如果看不到队伍中存在问题的严重性和解决问题的紧迫性,听任类似问题一再发生,就会抵消全州公安民警、公安现役部队官兵通过千辛万苦所取得的成绩,损害我们经过长期艰苦努力而树立起来的良好形象。各级公安机关,特别是领导同志一定要有强烈的政治责任感和危机意识,深刻认识到公安队伍出问题,危害之大,影响之坏,始终保持清醒认识,高度重视公安队伍建设,真正把它当作一件大事切实抓紧抓好。具体来说,切实做到“四个不动摇”:一是坚持对党忠诚不动摇,牢固树立“四个意识”。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度,矢志不渝地当好党的“刀把子”。二是坚持服务人民不动摇,用实际行动践行“人民公安为人民”的庄严承诺。坚持以人民为中心的发展思想,以人民期盼为念、为人民利益而战,坚决打击整治突出治安问题,加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设,在便民利民上动脑筋、下功夫,全力抓好“四项建设”和公安改革工作,切实提高人民群众安全感和满意度。三是坚持执法公正不动摇,不断提升公安执法公信力。执法公正是公安工作的永恒主题,是推进法治怒江建设、维护社会公平正义的客观要求。要紧紧围绕社会公平正义这一基本价值取向,着眼建设法治公安目标,认真落实《关于深化公安执法规范化建设的意见》和怒江州实施意见,坚持不懈、不遗余力抓紧抓实抓好执法规范化建设,不断改进执法执勤方式,促进严格规范公正文明执法,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。四是坚持纪律严明不动摇,狠抓全面从严治警的落实。公安机关作为党绝对领导下的人民武装、直接联系服务群众的窗口单位,应该在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求。必须牢牢把握“纪律严明”这一重要保证,坚决贯彻落实全面从严治党、从严治警各项部署要求,压实“两个责任”,努力建设一支党和人民满意的高素质过硬队伍。要深入开展作风整顿,从领导班子和领导干部做起,围绕思想、作风、纪律等方面查摆问题,持续整顿思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛“五个坏作风”,着力解决“争先创优、开拓进取紧迫感不够,服务发展、服务群众水平不高,执法不严格不规范问题大量存在,纪律作风问题依然相当突出”四个问题,大力培树勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律“五个好作风”,真正把不良风气扭过来、把新风正气树起来。要把从严治警与从优待警有机结合起来,积极争取党委、政府支持,落实从优待警各项措施,不断提高公安队伍凝聚力、战斗力、创造力。

【责任编辑:张云】
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